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在粮食价格调查中显示出的主要问题是，种粮比较效益下降明显。专家指出，主要解决办法是完善最低收购价政策。
种粮比较效益下降明显
近两年来化肥、柴油等农资产品价格连续上涨，农民种粮成本明显增加。今年以来化肥价格总体趋于平稳，但受石油价格上涨影响，农膜、机械作业费等价格又有所上涨，预计种粮成本仍将有所增加。安徽省蒙城县反映，受柴油价格上涨影响，预计今年每亩一耕一割机械作业费在80元左右，比上年增长33.3%。生产成本持续增加，粮食价格又有一定幅度下降，种粮效益受到明显挤压。据湖南省华容县物价局对两个种粮大村的调查显示，2005年农民种植早、晚稻每亩成本分别比上年增加53.00元、56.25元，加上其他因素影响，种粮收入每亩平均减少273.25元。
与种粮相比，种植蔬菜瓜果、棉花、糖料等经济作物效益则比较高。以棉花为例，2005年主产区亩均现金收益781.7元，比粮食品种收益较高的粳稻亩现金收益高出近260元。蔬菜瓜果、糖料等作物种植收益则更高一些。湖南省华容县护城乡横堤村农民曹得昌去年种植蜜本南瓜每亩净收入1200多元，远高于种粮收入。种粮比较效益偏低，对调动农民种粮积极性十分不利。湖南部分主产县有的农民表示，要减少双季稻种植，改种一季稻。湖北省嘉鱼县老官粮食收购公司调查测算，老官咀村今年种植早籼稻面积为2500亩，比上年减少15%。河北省冀州市有的农民说，如果今年夏收小麦收购价格只能维持当前水平（71元左右）甚至下降，会考虑少种小麦改种辣椒等经济作物。
最低收购价政策有待完善
粮食最低收购价政策为稳定粮食市场价格，保护粮农利益发挥了积极作用。但从调查了解的情况看，在实际执行过程中还存在一些急需解决的问题。一是预案启动时机不够及时。湖南、湖北部分粮食主产县反映，去年国家启动早、晚籼稻最低收购价预案时间偏晚（迟10～15天），之前一些粮食企业已经以比较低的价格从农民手中收购了部分粮食。湖北省嘉鱼县老官粮食收储公司（国有粮食企业，最低收购价委托收购点）去年共收购早籼稻310万斤，在预案启动前以63～65元的价格收购的就占一半左右。二是距离指定收购点远的农民卖粮不方便。调查的主产县大多是两三个乡镇设一个点。湖南省华容县共有21个乡镇（产粮为主的17个），只有8个乡镇设了最低收购价收购点，其他乡镇距收购点30公里左右，农民到指定收购点卖粮存在困难。三是收购资金发放不及时。相当部分粮食企业反映，农发行收购资金到位比较晚，在一定程度上影响了粮食收购，有的地方出现了临时给农民打白条的情况。华容县由于晚稻收购资金不能及时到位，8个粮食收购点边收边停，有时无现金兑付。该县万庾镇粮食购销公司去年前期收购的400万斤晚稻先给农民打了白条。据了解，这种情况在该县其他乡镇也不同程度存在。（陈林） | |
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