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2007年中国农药总产量稳中有升,截至10月,农药总产量已达140.3万吨(折百,下同),同比增长21.3%。其中杀虫剂51.1万吨,同比增长10.6%;杀菌剂11.2万吨,同比增长10.7%;除草剂45.2万吨,同比增长36.3%。在国家各项惠农政策的鼓励下,农民生产积极性进一步高涨,主要农作物的播种面积有较大增长,加之病虫害发生的程度高于2006年,因此国内的农药需求有所增长。同时,有关部门进一步加大农药市场的整顿力度,由过去的季节性、突击性检查,已过渡到销售期间的经常性检查。检查的范围从农药生产源头扩展到终端销售的各个环节。2007年国家质检总局组织对农药产品质量进行国家监督抽查,共抽查了河北、上海、浙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、海南、云南等11个省(市)的55家企业和80个品种,总合格率达92.5%,其中大中型企业的产品合格率达100%。这是多年来农药产品质量最好的一年。
在出口方面,自1994年出口农药的金额首次超过进口以来,经过连续14年的高速增长,2007年中国农药出口依然保持高速增长的态势。根据国家海关总署统计的数据,2007年前10月,中国农药出口量为39.2万吨、价值10.8亿美元,分别同比增长15.4%和23.2%。杀虫剂出口的主要市场为东盟等地区,江苏、上海和浙江合计占中国杀虫剂出口的56%。杀菌剂出口的主要市场是越南、土耳其和泰国,江苏为中国杀菌剂出口大省。除草剂、抗萌剂及植物生长调节剂出口市场主要集中在东盟地区,浙江、江苏和山东为中国除草剂、抗萌剂及植物生长调节剂的出口大省。与此同时,农药进口略有下降,根据国家海关总署统计的数据,截至2007年10月,农药进口量为3.6万吨,同比下降0.6%,进口金额1.97亿美元,同比上升10.7%。
此外,为了保证甲胺磷等5种高毒农药替代工作的顺利实施,2005年农业部组织全国农技中心和农业部农药检定所以及中国农科院植保所、中国农大等单位共同实施了高毒农药替代试验示范项目,要求及时筛选一批可替代的农药品种,并制定配套的使用技术。继上年度之后,全国农技中心经过试验示范及评价,推荐了12个品种作为第二批替代甲胺磷等5种高毒农药的品种,其中包括防治水稻害虫的4种、防治小麦害虫的4种、防治棉花害虫的3种、防治蔬菜害虫的1种,配套使用技术共15项。从2007年1月1日起,国务院全面禁止甲胺磷等5种高毒农药用于农业害虫的防治,但仍允许保留部分企业的生产,以供出口之需。为了严防生产企业和经销商将供出口用的这5种高毒农药非法转为内销,近期国务院已决定全面禁止生产甲胺磷等5种高毒农药,既不允许用于国内农业害虫的防治,也不允许出口。
总体而言,中国农药的生产能力高于农药的生产量,农药的供给也高于农药的需求,因此造成农药价格上升主要不是市场需求拉动的结果,而是生产成本拉动的结果。其原因有以下五点:一是生产农药的化工原材料的价格上涨。二是能源价格的上升。三是环保治理力度加大,迫使农药企业加大了环保方面的投入。四是运输费用的上涨。五是劳动力价格的提升。这些原因必然增加农药生产和运营的成本,从而导致农药价格的上升。
但是值得注意的是,农药销售渠道仍然存在供销系统、植保系统和个体经销商三者共存的局面。个体经销商有后来居上之势,经销量大幅上升。农药企业为了获得较高的利润,农药销售的重心下移到县甚至村一级,以减少农药销售的中间环节,这有利于降低农药的零售价格。去年在若干省出现了邮政配送销售新模式,其发展前景有待进一步观察。 | |
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