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9月1日起，一项关税新政开始急施，经国务院批准，我国将氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%，并实施至12月31日。通知还指出，从10月1日至12月31日，我国将对除上述两种产品外的其他化肥及化肥原料继续征收100%特别出口关税。
对于关税新政的一调再调，前不久，作为云南省化肥生产的骨干企业——云天化集团下属公司的一位副总经理曾说，化肥生产企业有时其实承担的更多的是社会责任，化肥销售上基本赚不到什么钱。
关税新政下的出口
据昆明海关统计，特别关税新政后，云南省所有涉及的相关产品出口价格得到大幅提升。
磷化工产业是云南省出口的支柱产业，其中，黄磷、磷酸、重过磷酸钙、磷酸氢二铵等4种商品去年出口量居全国第一。
自今年4月开始，国家为进一步控制“两高一资”商品出口，对化肥类产品及部分原料和磷产品共计39个税号商品加征100%特别出口关税，云南省的磷灰石、黄磷、磷酸、尿素、重过磷酸钙、磷酸氢铵等21个税号商品也涉列其中。
调控政策实施后，从云南省相关产品的出口情况看，相关产品出口量出现下降，此后，出口产品的单位价格出现了提升趋势。
分析认为，宏观调控政策导致云南省化肥、磷产品出口数量下滑。但长远来看，生产“两高一资”产品的环境成本较高，化肥生产企业还享受政府补贴，大量出口不利于经济的可持续发展。加征特别出口关税一方面增加了财政收入，另一方面刺激了出口价格增长，有效地提高了出口效益。
同时，作为重要的农资产品，化肥出口总量下降，也有利于保障国家粮食安全。
那么，这一新政策对化肥市场和企业将产生怎样的影响？化肥企业又该如何加以应对？
云天化对此的反应，记者感觉他们处于一种较为谨慎的态度——一个一个部门的联系采访均被有礼貌地拒绝。
最后，记者从云南矿产网上得到一些蛛丝马迹：业内许多企业家认为，此次关税政策调整对磷肥企业影响最大，氮肥企业次之，对复合肥企业影响最小。
“之所以这样说，是因为目前磷肥生产成本太高了。”云天化国际化工股份有限公司市场部一位经理在网上说，“从去年下半年开始，硫磺价格几乎涨了10倍，中国后期进口硫磺到岸价将达到750美元/吨，运到企业将达到6200多元/吨。而硫磺占到磷铵成本的1/2，仅此一项就增加成本约2300元/吨。而世界硫磺的供应近两年将处于紧张状态，价格不可能回落。再加上合成氨、煤炭、电等其他上涨因素，目前一吨磷铵的成本已达到4950元左右。再从产能上看，近几年来，中国磷肥产能扩张很快，2007年国内磷酸一铵产量达到880万吨，磷酸二铵的产量为686万吨，远远超过国内消费量。”
对此，具有原料优势的有关磷肥生产企业表示，在这种情况下，企业可选择的策略是，要么降低产量保证价格以自救，要么加大磷酸和磷矿石的出口。
关税新政的用心
据分析，对国内化肥类上市公司来说，部分化肥出口关税大幅上调至150%的关税新政无疑是继4月份化肥出口加征100%特别关税后的又一次重大政策冲击。此举意在未雨绸缪，保障国内农业用肥供应。
而关税很可能是一系列政策组合拳中的第一步，如效果不明显，则接下来还会有其他后续政策出台。
为此，云天化集团公司某部门的部长从宏观上同意了这种看法，该政策是在化肥价格持续上涨的背景下推出的，目的是为了控制国内化肥出口，保障农业用肥供应。
“由于去年以来国际化肥 | |
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