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《农资导报》综合报道 对于该不该限制磷酸二铵出口,甚至有没有必要将对磷肥出口的限制政策扩大至磷酸一铵,磷肥行业的业内人士从不同的角度有多样性的看法,有些看法之间根本是针锋相对。为此本报专门收集整理了一些具有代表性的业内人士的看法。
支持派:
出口有益行业进步
湖北某企业代表提出:DAP价格的上涨,罪魁祸首应该是硫磺。因为硫磺价格的上涨会使DAP和MAP的成本价格上涨450元/吨左右。他认为硫磺对于磷复肥价格的影响要远远大于磷铵出口对国内市场的影响。
今年初开始,湖北省限制磷矿石出口,因此企业将磷矿石转化为一铵、二铵出口,这实际上是为了满足国际市场的需求,与国际接轨。从全球资源配置的角度看,中国的磷复肥行业是健康的,即便是产量达到1000万吨,也可以说是健康的。而高额出口关税的这种限制,从某种意义上说,是限制中国磷复肥行业的健康发展。
云南某企业代表认为,国家宏控调控的目标和调控的力度应该是努力保持化肥按一定比例出口,适当出口可以调控和平衡国内市场,尤其是在产能过剩时期,可以把富余的产能转移出去,提高我们的产能利用率。从云南和贵州来说,铁路运输始终都是问题,运力和需求的矛盾始终特别尖锐。我们进口硫磺和出口化肥可以形成对流,这样运输效率会高些,成本会低一些。因此,保持一定的化肥出口,有利于化肥企业的国际化经营,缓解了国内运输问题。当前经济全球化、国内外市场一体化的总体格局,已经在客观上要求我们参与国际合作和国际竞争,化肥企业也必须走向国际化经营的道路,通过一部分化肥产品的出口,带动我们同国外企业资源的合作、资本的合作、技术的合作、市场的合作,提高我们的国际化竞争能力。对于云南的企业来说,东南亚地区也是我们的目标市场、产品认可市场,要保持和巩固这种优势,都需要保持一定的化肥出口量。
贵州某企业的一位负责人也表示,国家征收的季节性关税从某种意义上说,扭曲了市场对资源的配置,市场的问题还需要靠市场来解决,靠强制性的政策根本达不到最终的目的。
中间派:
辩证看待 适度出口
对于MAP、DAP的出口,贵州某企业代表认为,必须辩证地去看待这个问题。应该根据生产能力、国内需求量及国际市场情况,进行综合考虑。磷铵应该保持一定量的出口,而不能采取高额税收等强制手段,一味地打压、禁止出口。
企业代表建议,应该采取磷矿石的办法,实施报关审批制度,既要考虑国内需求又要结合企业的实际情况。面对国际磷铵市场上千载难逢的机遇,如果国内磷复肥企业不抓紧机遇积极参加国际市场竞争,也不符合我们国家加入WTO准则的要求。因此,在满足国内市场需求的前提下,应该允许企业适度的出口。
江苏一家企业的负责人认为,如果现在征收一铵的出口关税,必将带来新一轮的大战。他认为,今天的尿素市场状况,也许就是明天的磷铵市场,所以国家在一铵出口政策上应慎重考虑,避免陷入类似“尿素崩盘”的困境。
另外还有代表建议:取消限制DAP进口政策。在中国加入WTO之初,为了使国内的磷复肥行业有一个良好的成长环境,对进口DAP征收关税和增值税,以减弱进口DAP等产品对国内市场的冲击。然而,随着国内磷复肥行业的迅猛发展,这一政策已经完成了其历史使命。
此外,国内某大型流通企业相关负责人还建议,国家对于磷铵出口政策应做技术调整,具体的调整应为二季度关税为10%,其它季度的关税为20%。原因是 | |
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