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全国农业技术推广服务中心主任夏敬源博士在第二十二届中国植保“双交会”上提出，国际国内重大农业生物灾害的发生与为害均呈加重态势，对中国农业生产造成损失是有目共睹的，国内植保工作任重道远。今后国内植保工作的重点是：植保专业化防治势在必行；在基础研究、集成创新方面应增加科技储备；在组织领导上应该加强公共植保、政府行为。
重大农业有害生物暴发频率逐年提高
夏敬源主任认为，近年来，迁飞种类的害虫此起彼伏。农区飞蝗连续8年暴发，年最高发生3800万亩次；草地螟连续6年大发生，年最高发生1亿多亩次；稻飞虱在南方稻区大发生，2005年发生3.5亿亩次，严重发生7600万亩次，成灾面积350万亩。
流行种类连年猖獗。小麦条锈病连续6年暴发，年最高发生面积8400万亩次；水稻稻瘟病连续3年大发生，年最高发生面积8700万亩次。次要种类加重发生。水稻条纹叶枯病年发生2000多万亩次，螟虫年发生3亿亩次；小麦黑穗病年发生2000多万亩次，吸浆虫年发生5000多万亩次；鼠害2005年发生5.5亿亩次，涉及1.2亿农户。此外，外来种类的侵入也呈上升趋势。
有害生物频繁暴发原因
夏敬源主任指出，导致重大农业有害生物暴发频率逐年提高有5个因素，其中前4个都是客观因素。
一是近年来冬季不冷、春季偏暖的气候有利于有害生物生长。二是经济作物、秋冬季蔬菜、反季节蔬菜面积增加，杂交水稻、玉米等高产品种推广，单季稻面积扩大增加螟虫桥梁田等，为有害生物提供连续食源。三是化肥的大量使用也为有害生物提供了需要的营养。据了解，2005年中国化肥用量为世界平均水平的156%，氮肥为191%。四是南方稻区免耕面积、冬季翻耕面积减少，而机收面积增加，有利于病害虫越冬。北方秋冬季保护地蔬菜及南方冬季反季节蔬菜面积增加，改善了病害虫越冬栖息环境。
第五是人为的因素，即农药使用不当和防控能力不足。由于施药者用药缺乏科学性，在防治有害生物的同时，使其天敌受到杀伤。在农药的用量上，国内粮食作物平均用药量为0.15公斤/亩，是国外平均用药量的1~3倍，利用率仅为国外的1/2；同时由于大量使用农药，已发现500多种病虫害产生了抗药性。防控能力的严重不足，使有害生物得不到有效控制。据了解，国内每亩耕地农业有害生物监控财政投入0.2元/年，仅为世界平均水平的1/3，近10年约有50%的县没有病虫监控基础设施投资。
国内植保工作任重道远
夏主任认为，我国植保工作首先要更新植保理念，牢固树立“公共植保”和“绿色植保”理念，确立从“预防为主、综合防治”转向“有害生物持续治理”的植保方针。
第二，创新植保体系。经过5~10年的努力，初步建成以县级以上国家公共植保机构为主导，乡镇公共植保人员为纽带，多元化专业服务组织为基础的新型植保体系。构建国家公共植保系统与多元化专业服务组织系统。
第三，集成技术模式。以农作物为主线，以优势产区为单元，以关键技术（产品）为核心，集成重大病虫害综合治理技术模式。要求达到区域化、简易化、数量化和标准化。
第四，应用高新技术。在生物技术方面，如转Bt棉等新品种的应用。信息技术方面，应用“3S”等技术，绘制出病虫信息图，指导飞机精准施药等。
第五，转变服务方式。技术咨询服务要展示示范、技术培训、现场指导相结合；全程信息服务应该网络发布、电视预报、药械推介相结合；技物结合服务（专业防治）要建立应急防治队、植保专业合作社、植保协会、连锁服务等专业防治队伍。植保的专业防治势在必行。有调查证明，通过专业防治可在防治效果、防治效率、防治效益上达到三提高；防治成本、劳动强度、环境污染上达到三降低；在农产品质量、人畜、作物上达到三安全。
第六，强化保障措施。在组织领导上，加强公共植保、政府行为；推进改革体系和创新机制；政府加大植保重大专项、技术补贴上的支持力度；在基础研究、集成创新上应增加科技储备；加快植保及相关法规条例的立法步伐。 | |
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