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实施棉花良种补贴是一件惠及广大棉农的大好事，对于促进棉花优良品种的推广、稳定发展棉花生产具有很重要的意义。但是，今年棉花良种补贴项目在操作过程中暴露出许多问题。笔者认为，实施棉花良种补贴在操作上要把握几个原则，一是减少不必要的中间环节，二是方法尽可能简单、便于操作，三是推广优良品种，才能让广大棉农得到实惠。
今年棉花良种补贴由各县市确定品种问题多多，诸如腐败现象、地方保护主义、品种五花八门、良种不良、操作难度大、环节多等引发出许多问题，迫切要求管理部门进一步完善棉花良种补贴实施办法。首当其冲就是品种确定。应在同一生态区域成立棉花专家委员会，确定区域主导品种。品种的选择要充分考虑广大棉农的生产需求，包括有些关键性状如丰产性好、易于采摘、桃子大、抗逆性强等；还要充分考虑上一年度推广面积较大的品种，相关部门要做好调查摸底，了解棉农的喜好，摸清被广大棉农认可的主要种植品种；要适当向大的种业公司倾斜；品种数量不宜确定过多，同一生态区域以5～6个品种为宜。
今年的棉种补贴实施得比较仓促，下一年度应早作宣传，充分利用各种途径让广大棉农及早了解补贴品种。管理部门要认真引导棉农选用补贴品种，促进优良品种的普及推广。
补贴品种的价格要一步到位，即棉农无论在哪里购买补贴品种都是实施补贴后的价格，补贴品种零售价格应公布，严禁哄抬补贴品种价格，棉种补贴款由政府部门按品种补贴给种业公司。
确定补贴品种数量十分重要，应以上一年度该品种销售量的150%左右进行确定，减少的以实际该品种的销售量为准，增加的控制上限。
同时，管理部门应公布补贴品种的质量检测结果，对于已列入补贴名单而质量不合格的种子一律淘汰，严禁不合格种子流入市场，要加大打击假冒伪劣品种的力度，确保广大棉农买到放心品种。
当前棉花品种同质化程度高，其中不乏有滥竽充数的品种误导棉农，但也不可否认确实有一些很有苗头的品种。管理部门要为优良品种脱颖而出搭建一个好的平台，保证优良品种不断推陈出新。 | |
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