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三元肥出口关税应低于10%
2017-06-22
作者： 来自： 中国化工报
6月20日，《中国化工报》刊登了《肥企呼吁取消三元肥出口关税》的报道，引起肥料业界的广泛关注。当前，“走出去”已成为中国肥企践行供给侧改革的战略选择，但外部市场环境发生剧变，中国氮肥、磷肥产业国际竞争力逐步走弱。在此形势下，业内企业一致呼吁国家取消三元复合肥出口关税，引导中国复合肥产品“走出去”更好地满足国际市场，尤其是“一带一路”沿线国家的需求。
作为一名化肥业的从业者，笔者认为，目前氮磷钾三元复合肥的出口关税确实过高，应当下调。目前来看，国家完全取消三元复合肥的出口关税可能还有些难度。因为三元复合肥中含有钾元素，而我国是个缺钾国家，钾肥出口关税较高，氯化钾、硫酸钾出口每吨都要征收600元的关税。出口三元复合肥在某种程度上相当于变相出口钾肥，因此也要征收出口关税。
笔者的看法是，三元复合肥出口可以参照钾肥出口，但不能本末倒置，让三元复合肥的出口关税反过来比钾肥还高。氯化钾的养分含量是60%(K2O)，45%平衡型复合肥(15-15-15)的钾含量是15%(K2O)，每吨氯化钾可生产4吨三元复合肥。现在氯化钾的出口关税是600元/吨，折算成三元复合肥的出口关税应该是150元/吨。而实际情况是，现在三元复合肥的出口关税是20%，按2000元/吨的出口价格计算，相当于每吨三元复合肥的出口关税达到了400元，远远高于150元的合理出口关税。另外，由于经济作物对钾的需要量较大，现在市场上还有不少含钾量在20%以上的高钾型复合肥，以钾含量20%计算，每吨氯化钾可生产3吨复合肥，那么复合肥的出口关税应该是200元，也要远低于现在400元的实际关税才合理。
基于此，我们提出一个旗帜鲜明的观点：三元复合肥出口关税确实应该下调，下调至10%以下比较合适。现在磷钾二元肥出口是征收5%的关税，这个比较合理，三元复合肥可考虑向磷钾二元肥出口关税看齐。三元肥按5%的关税税率出口时，每吨基本上也要征收百元以上关税，税额也并不低;再者，我国的钾肥进口量很大，有许多复合肥生产都是使用进口钾肥为原料，相当于来料加工，并没有对国内钾肥市场造成大的影响和钾资源的流失，如此就更没有必要和理由通过高关税来限制三元复合肥的出口。
编辑：郝锐敏
