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创新体制机制 推进农业绿色发展

2017-09-26
作者:   来自: 农资导报


保护国家粮食安全、高产,仅仅保住18亿亩耕地的数量是不够的。我们必须高度重视提高耕地质量,让有效耕地面积稳定提高。

推动农业绿色发展是满足消费升级、实现可持续发展、形成生产、生活、生态相互协调的必然选择。建议从五方面来推动农业绿色发展:

建立政策激励机制。建立健全以绿色理念为指引,以资源环境承载为基准,以推进农业供给侧结构性改革为主线的政策体系。特别是通过奖补政策等,不断完善激励机制的政策体系。建立法律约束机制。要完善绿色农业法律法规体系、绿色农业的标准体系,还要加快建立农业资源环境生态监测预警体系。比如,规模养殖场的环评问题、地膜污染问题、重金属超标产品的管控问题等,都要有相应的法律法规进行约束管理。建立市场选择机制。推动农业绿色发展不能以牺牲农业利益为代价,必须建立和完善市场选择机制,促进绿色农产品优质优价,让农民在绿色发展中获益。同时,一方面要充分利用“市场这只手”,另一方面,政府要承担起维护市场环境的责任。建立主体带动机制。要抓住农业绿色变革的引领力量,大力培育新型经营主体,通过他们引领和带动农业转型升级。建立科技支撑机制。必须调整科技发展的目标和导向,优化农业科技资源布局,推动科技创成果、人才等要素,向农业绿色发展领域倾斜,构建支撑农业绿色发展的科技创新体系。


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