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2020年，良种繁育能不能点豆成金？
2020-06-19
作者：胡宾 来自： 农资导报
中国是大豆的原产国。2020年，大豆良种繁育要点豆成金。
2019年农业农村部实施大豆振兴计划，2020年大豆种植面积增加1000万亩。2018年我国大豆播种面积1.26亿亩，年产量1600万吨。然而，我国大豆年需求量近1.1亿吨，每年进口近9000万吨，大豆自给率不足15%。在品种选育上，近年来大豆的品种更新更换率不足30%，种子商品化率不足50%。
5月27日，农业农村部种业管理司举办了大豆良种繁育基地建设与良种增产增效计划项目推进会。四天后的6月1日下午，农业农村部种业管理司在东北农业大学举行大豆良种繁育基地县工作进度调度座谈会。农业农村部种业管理司司长张延秋参加会议并讲话，国家大豆产业体系专家，黑龙江、内蒙古、山东农业农村厅以及黑龙江农垦局、8个大豆制种奖励大县、农场代表等60余人参加座谈会。
大豆振兴 顶层设计
2018年开始，国家高度重视大豆产业发展。《乡村振兴战略规划（2018~2022年）》提出，进一步扩大大豆生产规模，合理制定大豆补贴政策。
实施大豆振兴计划”写入了2019年中央一号文件中。文件提出：“多途径扩大种植面积，继续组织实施水稻、小麦、玉米、大豆和畜禽良种联合攻关，完善玉米和大豆生产者补贴政策。”
《2019年种植业工作要点》也提出实施大豆振兴计划：扩大大豆种植，完善大豆生产者补贴政策，推进大豆良种增产增效行动，进一步提高大豆补贴标准，扩大东北、黄淮海地区大豆面积，研发推广高产高油高蛋白新品种，力争全年大豆和油料面积增加500万亩以上，重点支持长江流域水稻油菜、黄淮海地区玉米大豆轮作试点。
今年3月5日，农业农村部办公厅印发《大豆振兴计划实施方案》，明确提出大豆生产实现“扩面、增产、提质、绿色”的目标，到2020年，全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩，全国大豆平均亩产力争达到135公斤。《方案》提出，继续实施大豆制种大县奖励，开展品种提纯复壮和原种扩繁。
在6月1日的座谈会上，种业管理司张延秋司长提出：“大豆良种繁育基地县建设，坚持政府主导、企业主体、社会参与，以科技创新驱动发展，加快品种升级，提高良种覆率，促进产学研结合和产销对接，促进大豆产业健康发展。”
一要加强领导。统筹力量，全面推进，基地县成立协调小组，建立工作机制，明确目标任务分工。二要切实用好奖励资金。奖励资金必须专款专用，要用在大豆优良品种提纯、原种扩繁、良种推广技术集成示范和重点问题攻关解决上。三要推动产学研结合。要引入科研力量，解决发展难题；大豆产业体系专家指导基地县建设，在品种改良、提纯等方面提供必要支持；基地县扶持企业发展。
大豆种植 补贴大县
2018年农业农村部对内蒙古、黑龙江、山东5个国家大豆区域性良种繁育基地县进行奖励，用于支持大豆种子生产条件改善，每个基地每年奖励1000万元，连续支持3年。这5个基地县为内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗、黑龙江龙垦赵光农场、黑龙江省北安市、黑龙江省五大连池市、山东省嘉祥县。
2019年，奖励对象新增内蒙古自治区鄂伦春自治旗、黑龙江龙垦八五五农场、黑龙江龙垦尖山农场3个国家大豆区域性良种繁育基地。8个奖励大县都制定了基地建设规划和近3年建设方案。通过项目实施，基地大豆种子加工和晾晒能力分别提高30%左右，种子生产机械化作业率接近100%。种子生产基地基础设施条件的改善，起到了筑巢引凤的作用，大豆种子生产进一步向基地县集中。据统计，2019年，8个大县种子生产面积超过170万亩，占全国的53.1%，生产大豆种子2.98亿公斤，占全国61.2%。
8个大县统筹大县财政奖励资金，支持企业开展品种提纯复壮。37家企业在8个大县建立3700多亩原原种提纯复壮基地，建立4万亩原种扩繁基地，相关企业种子生产面积达到100万亩，收获经过提纯复壮的良种1.24亿公斤，可供种2480万亩，占全国大豆商品种子需求量的35%。
基地加入大豆良种联合攻关，在8个县创建了47个良种良法高产示范片，示范品种89个，示范面积17.4万亩，单产179公斤/亩。大豆攻关组和大豆产业体系在基地共召开了53次现场观摩会，吸引了种子零售商和农民观摩学习7100人，有效促进了良种销售，完成订单1306笔，销售种子可辐射大豆种植面积3200万亩。
疫情之下 统筹谋划
今年，国家财政非常紧张，农业农村部财政预算大幅压缩。但是农业农村部提出：大豆提纯复壮项目的资金不减少。11家承担项目的企业，要扎实落实与种业管理司签订的政府购买服务合同，完成提纯复壮任务。如有企业未能完成任务或资金使用存在问题的，取消承担任务资格，直至追究相关责任。全国农技中心要组织中国种子协会等，对照合同，检查企业落实情况。
黑龙江、内蒙古、山东农业农村（农牧）厅，要把促进大豆种业发展摆上重要日程，按照2020年种业市场监管方案要求，实现对大豆区域性良繁基地种子生产秩序检查的全覆盖。统筹谋划大豆种业发展工作，在十四五规划中，明确大豆种业的工作思路和工作重点。
资料提供：胡宾
编辑：系统管理员
