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需要担心粮食安全吗？
2020-08-25
作者：余雷 来自： 农资导报
近期粮食安全成为热议的话题，主要源于几个方面的因素：一是国际粮农组织频繁发布粮食安全警告，部分国家在疫情前期发布限制粮食出口的禁令；二是今年玉米价格大涨；三是南方遭遇了罕见的洪涝灾害；四是截至8月5日，主产区小麦累计收购4285.7万吨，同比减少938.3万吨；五是最高领导人提倡节约粮食，反对浪费。
众多信息，关联起来，似乎让人感觉中国的粮食面临“不安全”的问题。但与此同时，众多的专家和政府机构已经对数据进行了大量的、充分的分析和解读，认为这种担心是多余的。因此，笔者认为，目前不需要担心我们的粮食安全，但这个警钟却要一直敲。
从粮食供应的情况看，正席卷全球的新冠疫情会不但不会影响粮食生产，而且还会导致粮食供应的增加。
新冠之下，很多国家的经济活动都停止了，但是，粮食生产是在开放的空间进行的，有足够的社交距离。因此，粮食生产不仅不会受到疫情影响，反而会因为工厂关闭，失业率提高，会扩大粮食的生产。此外，疫情导致经济活动受阻，石油需求下降，最终导致生物乙醇用量下降，间接增加了农产品的供应。
印度的化肥需求井喷式增长，中国的尿素上半年需求也出现了大幅的增长，这都从侧面证明粮食产量的增长。
但与此同时，中国玉米的供需缺口似乎在扩大。这是因为4年来，我国在玉米的种植方面发生了一些变化：
从2016年起，国家取消了玉米最低保护价；3年减少玉米种植面积5000万亩。这使得全国种植玉米的积极性受到影响。但国内农产品种植面积最大的是玉米，亩产最高的是玉米，用途最广泛的是玉米，消费量最大的是玉米（近3亿吨），而供给侧改革造成产量下降最大的是玉米，使得今年价格涨幅最大的也是玉米。从而出现了玉米供需的缺口。这也需要引起警惕。
玉米现在虽然已经不是主粮了，但却是重要的饲料原料。中国人现在人均主粮消费减少的一个重要原因是肉蛋奶等的消费增长，而玉米正是保障这些副食产品增长的重要原因。如果玉米供需缺口成真或者扩大而不能及时解决，那迟早会影响到主粮的安全的。
笔都认为，从现在开始，应该扩大玉米的进口。从经济性看，进口中解决我国玉米供需缺口最好的选项。当然，在国际环境不确定的情况下，不能过度依赖进口。此外，应该暂时叫停玉米乙醇汽油。以前，为了处理成化粮，中国发展了以玉米为基础的生物乙醇汽油，但中国的农业资源禀赋决定了乙醇汽油难以持续，而目前的状况正是需要叫停玉米乙醇汽油的时候，哪怕是暂时的。 （余雷）
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