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全国人大代表高向秋：调动农民种粮积极性，实现粮食增产、农民增收
2024-03-11
作者： 来自： 中国农资导报网
2024年中央一号文件首要提出确保国家粮食安全，适当提高小麦最低收购价、鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法、扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围‧‧‧‧‧‧诸多良好政策给粮食主产区带来了重大机遇。
就如何调动农民种粮积极性，实现粮食增产、农民增收，全国人大代表、黑龙江省海伦市向秋蔬菜种植农民专业合作社理事长高向秋提出如下建议：
一是大力推广单产提升技术。狠抓良种、良田、良技、良制、良机“五良”配套，加强专业化农技推广人才队伍建设，以农业园区、示范基地、种植合作社为载体，推广高产技术模式，实现提单产、扩总产。
二是不断扩大土地托管规模。通过托管服务降低生资、机械、人工成本，提升集约效益，降低经营风险。同时，组织农民开展副业增收。
三是增加国家政策性收储比例。针对大豆市场价格持续走低，加大大豆收储政策支持，加密收储网点，增加收储总量，提高收储价格，调动农民种植积极性，保障收益。
四是给予粮食加工企业政策支持。对符合生产规模和加工总量的精深及初加工企业，给予差异化政策支持，提高企业收储加工积极性，间接促进农民增收。
五是提高生产者补贴标准。生产者补贴标准是农户重点关注政策，直接关系农户种植积极性。建议大豆生产者补贴至少要提高到400~500元/亩，缩小与玉米比较效益，同时政策信息要尽早发布，为稳定大豆面积，巩固扩种成果奠定基础。同时建议米豆轮作政策试点改为普惠制。
六是抓紧出台横向利益补偿政策。中央一号文件提出探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产销协作。建议出台相关具体政策措施，由经济发达地区、粮食主销区利用税收和经济红利，补偿粮食产出大省大县在农业基础设施改善、政策性补贴、加工奖励政策等各方面投入。
编辑：郝锐敏
