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全国政协委员孔昌生：把农业建成现代化大产业
2024-03-11
作者： 来自： 中国农资导报网
农业现代化的进程，直接关系到中国式现代化的目标进度和质量成色。全国政协委员，河南省政协党组书记、主席孔昌生在全国政协十四届二次会议第二次全体会议上作大会发言时说，把农业建成现代化大产业，要在观念上树立大农业观、大食物观，在产业形态上推进一二三产业融合发展，在路径上强化科技和改革双轮驱动，加快形成农业领域新质生产力。
就如何把农业建成现代化大产业，孔昌生提出了四点建议。
全国政协委员，河南省政协党组书记、主席 孔昌生
（图片来源：新华社）
一是以前沿科技支撑农业现代化。孔昌生指出，目前我国种业部分领域与发达国家仍有较大差距，农业集成技术创新与转化应用水平低等问题仍较为突出。他建议加快建立种质资源鉴定、评价和保护机制，发挥新型举国体制优势，加快培育国家种业阵型企业，不断增强民族种业国际竞争力。推进畜牧业现代化，推广畜禽标准化、自动化、智能化养殖模式，提高效率，降低成本，促进畜牧业高质量发展。加快补齐农机装备短板，大力推动农业机械化、智能化，支持覆盖耕、种、管、收、储全环节的农业“大铁牛”和丘陵山区适用小型机械研发推广，加快农业数字化集成技术综合应用，助力打造科技型农业。
二是以“链式融合”推动农业产业化。孔昌生表示，当前我国农业产业化既有“接二连三”融合不够等问题，还面临国际市场竞争加剧等外部挑战。他建议鼓励从农资农机、农业生产到农产品加工各环节，在提升专业化水平的基础上，强化联接协同，共建产业标准，降低成本和风险，增强产业韧性。支持全产业链龙头企业到农业主产区发展，做好“土特产”文章，促进延伸产业链、提升价值链。积极对标国际大公司，打造知名品牌，推动农业由“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌”乃至“卖标准”转变。
三是以适度规模经营推动农业生产方式变革。当前，新型农业经营主体发展不平衡不充分、“种地兼业化”等已经成为农业发展的制约因素。对此，孔昌生建议在稳定家庭承包经营“分”的基础上，充分尊重农民意愿，有效发挥村集体经济组织“统”的功能，充分发挥多元经营主体的优势和作用。有序推进小田变大田，探索完善“土地流转+生产托管”复合经营模式，引导农业适度规模经营健康发展。支持探索创新适度规模经营与农民利益联结机制，让农民比自己种地收入更多，不搞“大呼隆”，不人为垒大户，健全土地流转监管机制，引导农村土地规范有序流转。
四是以培育新型农业资本增强农业发展内生动力。孔昌生表示，把农业做成现代化大产业离不开现代农业资本。因此他建议加快完善国家农业支持政策体系，强化农业保护政策，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导社会资本有序投入农业产业。完善农村金融服务体系，增强信贷资本对新型农业经营主体的支持力度，让新型农业资本成为农业现代化进程的强大推动力。
编辑：郝锐敏
